喻岗村宗祠

喻岗村宗祠

     成都邛崃临济镇喻岗村共有500多喻姓族人，全村几乎都是喻姓，是喻姓的集中聚居点之一。经过前期的筹备和实施，喻氏宗祠在原来的位置（原祠已损毁消失）重新修建，现已初具形制。2015年4月5日清明节，本地及周边族人代表74人聚会商讨族事，对宗祠的后期工程、设施建设和管理进行了明确的讨论和规划。

邛崃村民喻文全的好事情

统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作 组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要 求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。 　　———摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 　　培育农民新型合作组织百姓故事 　　“盼了几年，这好事终于也轮到我们了。”邛崃市冉义镇火星村（现火星社区）16组63岁的村民喻文全口中的好事，就是紧挨着的汤营村（现汤营社区）搞土地经营权入股公司的事情。 　　喻大爷一家五口，共有两三亩地，但分散在几个不同的地方。特别是离汤营村只有“一田坎”之隔的那块地，可是喻大爷家的“心病”。这6分地离家特别远，骑自行车都要半个小时，跑起来累得很。可这地也不能荒着吧！“种也不是，不种也不是，太恼火了。” 　　分地入股，六旬大爷年收入6000多 　　三年前，汤营村和火星村一样，农民收入主要依靠传统的种养殖业，收益低，只能解决温饱问题。汤营农业股份有限公司的成立，让汤营村发生了改变。 2005年，羊安镇在汤营探索了农户以土地承包经营权入股，村集体以土地整理新增的部分耕地入股，邛崃市国有独资的兴农投资公司为新型集体经济组织投入 100万元风险股金，成立汤营公司。“那些入了股的人，有保底、还有分红，基本上是旱涝保收。一些勤快人还在公司头打工，挣了不少钱。我们就可怜了，1亩 地除干打尽也挣不到400元。”当时，喻大爷羡慕极了，恨不得把自家的田地都搬到田坎那边去。光羡慕也不是办法，去年，喻大爷到汤营公司应聘当了“工 人”。要是不被其他事耽误，每个月能领到600来块工资。 　　今年8月，汤营公司宣布，新增200多亩土地，纳入土地经营权入股范围，这次跨到了火星村，令喻大爷头疼的那6分地正好在这个范围内。汤营社区 党支部书记胡桂全说，公司到去年底已经有400多万元的经营收入（90多万元的赢利），今年预计将达到900万元。“新划定的范围，计划种植西瓜。保守估 计，每亩地收入在1500元以上。”像喻大爷这样邻村人入股的，待遇和汤营社区的一样。 　　胡桂全还帮喻大爷算了一笔账，把喻大爷一年的工资拉平，就算每月500元，一年下来也有6000元；加上6分地的年保底约400元就有6400多了。这还没算上分红，要是分红多，一年纯收入七八千应该没有问题。 　　公司效益好，农民富了家庭更和谐了 　　帮助农民闯市场，首先受益的是农民，增加了农民多元化的收入。“以前农民单打独斗，没有足够的精力和能力去做市场调研，农产品对不对路，全看运 气。“汤营公司安排专人进行市场调查和农产品营销，再根据市场需求，统一规划种植、养殖项目。公司成立以来，先后建设了400亩“早春红玉”西瓜规范化种 植基地、100亩苦瓜新品种试验推广基地、30亩大棚食用菌种植基地、370亩优质粮油基地，共实施了23个种植项目。养殖业方面，采用“公司+农户”的 合作方式，吸纳村民以现金配套入股的形式养殖，建成存栏1500头的生猪规模养殖场。目前存栏商品猪700余头、母猪300余头。“传统的农产品毕竟价值 有限。公司正在酝酿办一家加工厂，进一步提高农产品的附加值。”“保底＋分红＋工资，公司效益好，农民的收入也就更多了。”胡桂全说，公司现在每年发放的 工资就要200多万元。 　　集体经济的壮大，促进社会和谐，是另一个好处。村集体已由2004年的“空壳村”变为有一定集体经济收入的村。2006年村集体实现收入17万 元，2007年新增近20万元。“村集体有了钱，也能为村民办一些实实在在的事情了。”村集体每年对考取大学的农户子女每人奖励500元、对贫困党员每人 补助200元，还承担了全村农户的水费。党在群众中的威信得到加强，农村干群关系也变得融洽。另外，汤营公司的员工，主要是“40”、“50”和“60” 人员。他们的主要谋生技能就是务农，让他们发挥所长、就地就业，外出务工的农民也更放心了，促进了家庭的和谐。 　　城乡一体化培育的现代农业，五年实践 　　发展现代农业，实现农业产业化，将解决传统农业的单打独斗与社会化大市场之间的矛盾。 　　2003年以来，成都市在统筹推进城乡一体化过程中，始终坚持发展现代农业，推进农业产业化，特别是以探索新型农村集体经济有效实现形式为重 点，着力提高农民组织化程度。农民以组织形式更有效地参与市场竞争，不仅提高了农业生产效率，分担了农业的生产风险，增加了农民收入，还有序地促进了农村 富余人口的转移。 　　发展农业产业化经营 　　几年来，成都市主要实践的农村集体经济形式包括“公司＋农户”、“专合经济组织＋农户”、“集体经济组织＋农户”等。其中大多通过政府扶持引导 和自发融资等渠道，积极发展农业的产业化经营，以工业发展促进农业发展，用公司经营和大户经营的模式参与市场竞争，抵挡市场风险，同时也增加了农户的收 入，部分解决了当地农民的就业问题。 　　专业合作经济组织也是提高组织化程度的有效做法。例如成立于2002年的蒲江鹤山果品协会，现有会员3800余人，联系水果种植大户3.5万户 （全县总共约4万户）。协会现有“4队”（技术服务队、营销专业队、采果专业队、修剪嫁接队），1校（协会技术培训学校），3园（新品种示范园、生物防治 示范园、优质商品果展示园），7基地，2厂（全自动果品美容加工厂、竹编包装厂）等紧密服务、独自盈利下属实体。协会先后获得“全国百强协会”、“全省百 强协会”等称号。2005年，在协会的基础上，由协会的技术老师、种植和营销核心会员、农资经销商等组建成一个集产、供、销为一体的果品专业合作社。 　　类似的各类农民专业合作组织仅仅在蒲江县就有102个，其中专业协会67个，专业合作社35个，拥有会（社）员2.45万人，联系带动农户4.6万户，带户面达到70%。 　　农民收入多元化增长 　　而就全市层面来看，农村新经济组织不断涌现。2007年，全市农民专合组织发展到1911个，新增460个，其中农民专业合作社发展到623 个，新增382个，专合组织成员达20.7万个（人）。农村新型集体经济组织发展到738个，新增358个，参股入股的农户达14.1万户。今年年初计 划，全市新增农村新型集体经济组织260个以上，累计达到1000个以上。会同市级相关部门新发展农民专业合作社500个以上，累计达到1000个以上； 新发展农民专业协会500个以上，累计达到2000个以上；入社（会）农户的比例达到20.0％，提高11个百分点。 　　同时，创新产业化龙头企业与农户的利益联结机制，鼓励和支持农民向二、三产业转移，推动农民向城镇集中，促进农民收入增长多元化。2007年， 全市农业产业化组织吸纳从业人员51.2万人，新增12.5万人；农业产业化经营主体联系带动农户135.2万户，占全市总农户数的65.0%，比上年提 高5.8个百分点。农民以农业为主的家庭经营收入达2283元，占农民人均纯收入42.0%；财产性转移性收入达706元，占农民人均纯收入13.0%； 工资性收入达2446元，占农民人均纯收入45.0%。 　　深化改革，高农产品附加值，才能收入更多 　　成都市社科院学者钟怀宇谈农民新型合作组织 　　实施土地适度规模经营，走集体化、集约化道路，是邓小平同志的重要思想，也是实现我国农业现代化的基本途径。邓小平同志提出了“两个飞跃”的思 想，1992年7月在审阅十四大报告稿时进一步指出：“农村经济最终还是要实现集体化和集约化。仅靠双手劳动，仅是一家一户的耕作，不向集体化集约化经济 发展，农业现代化的实现是不可能的。” 　　在刚刚闭幕的市委十一届六次全会上，明确提出，要深化“土地向规模经营集中”的实践，积极支持和正确引导集体化、集约化进程，探索中国特色农业 现代化之路。在继续大力推进土地规模经营的同时，要积极探索新型合作化。鼓励农民在家庭承包经营基础上，大力发展各类专业合作经济组织，支持村集体经济组 织和农户与农业产业化龙头企业实行紧密型合作，大力发展和健全新型农业社会化服务体系，努力提高农业的组织化程度。还要大力发展农村新型集体经济。在充分 尊重农民意愿的基础上，积极探索通过农村村组、社区组织或专业化合作建立股份合作为主要形式的新型集体经济组织。总之，就是要通过积极构建各类农村市场经 济主体，发展现代农业，繁荣农村经济，提高农民素质，逐步在农村形成土地股份化、农业产业化、生产企业化、居住城镇化、收入多元化的新局面。 　　具体到通过集体化提高农民组织化程度的实践，成都市社科院学者钟怀宇谈到了自己在调研时的一些想法。 　　首先，农村专业合作社或者是新型农村集体经济组织，都引入了现代企业的管理理念。像汤营村这样，按照《公司法》要求，组建农村土地承包经营权股 份合作社，从而建立起了农村新型集体经济组织。由于这样那样的原因，这些农村新型经济主体的治理结构还不完善，经营方法还有待改进。例如，股份制企业的股 权开放性不够，不能吸引更多社会资金进入现代农业领域，推动农业产业化。钟怀宇认为，必须要进一步优化企业治理结构。可以尝试采取社会资本合股、合资等形 式，拿出部分股份向社会征股，来吸引更多社会资金进入。当然，首先要解决好集体经济内部的股权收益分配问题。 　　钟怀宇认为，集体化虽然能够在一定程度上提高农业抵御市场风险的能力，但选择符合市场需求的项目仍然十分重要。新型集体经济组织在经营的过程 中，应着重市场调查和项目经营，利用现有资源，规划好效益好的项目，同时通过与企业、科研院所等合作引进先进技术和管理，提升企业经营效益和水平。 　　当前成都各地探索的农民新型合作组织，从事的经营项目绝大多数还是传统的农业种养殖业。下一步应该考虑经营多元化，自建或引进深加工企业，提高农产品的附加值。既能降低传统农产品由保鲜时间所带来的销售风险，还能提高农产品的销售收入。