裘氏联谊总会慈善部乐助善施机制管理方案

一、机构宗旨：

    根据“裘族联谊总会”有关章程，继承和发扬我族忠孝节义之传统，依靠优秀裘氏宗亲和社会热心人士，筹集资金，实施助学、尊老、扶幼、济困等义举，为更好地规范本会慈善基金的来源、管理和使用，结合我会具体情况，特制定本方案。

二、机构设置：

    本机构全称为：裘氏联谊总会慈善部乐助善施管理委员会（以下简称善施会）由联谊总会统一管理。拟设慈善部长一人，委员若干人，由各地宗亲理事会的会长兼任，下设办理室主任一人，干事若干人。善施会负责制定和修改基金管理办法，负责基金的管理和使用；相关档案资料的收集、整理和保管。

三、 基金来源：                                                
   

   1、裘氏宗亲优秀人才，社会热心人士、相关组织机构的捐赠；
   2、慈善基金的增值部分（如利息）；
   3、其他收入。

四、  基金募集：
    

     1、正常募捐。基金募集应严格履行捐赠手续，接收个人、单位及社会各界的捐赠。并向捐赠者出具凭证、票据或证书。
     2、定向募捐。对需要特殊资助的项目或特别救助的对象，善施会可视情况发起定向募捐。
     3、其他募捐。可通过组织义卖、义演、义画、义拍等不同形式的专项募集活动，募集慈善基金。

五、  基金使用
   

（一）  使用原则：

    1、专款专用。本基金的使用必须严格按照本管理办法的规定，必须保证用于本族慈善事业，不得用于非慈善性活动。
    2、重点使用。本基金必须保证用于最急需的重点项目和最急迫的重点对象。列入资助的项目和资助的对象，必须经过严格的审核，按程序确定。助学资助另拟专项管理办法（附后）
    3、定向使用。慈善捐款中属于捐赠人定向捐赠的（如助学结队），由本会按捐赠人意愿定向实施，本会需记载存档。
    4、均衡使用。慈善基金的使用，必须坚持量入为出的原则，并保证留有一定的保底资金。
  

（二）  使用范围：
   

   1、救助特殊的困难对象。主要用于助学、天灾、安老、助残、救孤、济困等；
   2、举办或资助符合本会管理办法的慈善公益事业；
   3、捐赠人指定的慈善项目或救助对象。
 

（三）   使用方式：
  

   1、临时性救助。包括求学救助、医疗救助、灾难救助等。在同一年度内，同一对象原则上只享受一次救助（特殊情况除外）。
   2、定向性救助。即按捐赠人意向用于指定项目或对象。对有特殊需求的对象，如因求助数额较大，可开展专项募集活动。
   3、项目性资助。即对符合管理办法规定的慈善公益项目实施资助

    六  审批程序：

1、编制年度收支预算。

2、救助性支出审批。
   临时性或示范性救助，数目较小（2000元以下）的对象，也可由相关人员代理，可向各地会长提出申请，当地理事会研究决定，报善施会审批。数目较大（2000元以上）的，应上报总会审核批准。对紧急救灾或救助的，各地会长迅速组织实施，并向善施会、总会及时通报。
    属于定向性救助的，凭捐赠人的捐赠意向，由各地会长向善施会报告后实施，并向总会通报。
3、项目性资助审批。

项目性资助由当地会长申报，善施会审核，联谊总会批准；。每笔款项的使用必须有受助对象、当地会长、办理室、善施会四人以上签字。

七、管理监督
   

 慈善基金实行专户储存、单独核算，保证各项收入及时入帐。年报收支情况必须向总会和各地理事会报告。
    慈善基金的使用接受全体捐赠人的监督，每年向全体捐赠人和各地理事会公布基金收支使用情况。
     本方案由裘氏慈善部善施会负责解释。

二0一四五月四